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改善營商環境不能“好心辦壞事”

2019-01-15 11:26:33來源:深圳商報

評論員 胡蓉

據媒體昨日報道,在日前舉辦的海南省人民政府企業家咨詢會議成立大會暨第一屆年會上,被推選為咨詢會議主席的阿里集團董事局主席馬云在談到打造營商環境時說了這樣一番話:“現在國家的很多部委,特別是各省市的商務部門體系缺乏企業家。他們自己沒有做過生意,都不知道什么叫營商環境,滿腔熱血帶著幫助你的心態把你活活搞死,這種現象實在太多了。”

馬云的話很及時,眼下,舉國上下都在致力于營商環境的改善;馬云的意見也很尖銳,但改善營商環境確實需要避免出現“好心辦壞事”的結果。當然,馬云的話并非指政府工作人員都要是企業家,他只是用大白話說了時下改善營商環境中的一些問題,總的來看有這樣三點。

首先,政府要擺正心態,不能為了政績去改善營商環境,而應該明白,改善的目的是為了服務企業,通過服務好企業實現稅收增長,推動經濟發展,提升民生福利。

最近,習近平總書記多次強調了改善營商環境的重要性和迫切性,指出要創造更具吸引力的投資和營商環境。很多地方政府都積極行動起來,但是,如果把這件事當成自上而下的政令來辦,事情就可能走樣,變成年終總結時那些好看的數字和亮眼的成績,而并非關心改善舉措到底給企業帶來了多少實惠。

其次,既然是為企業服務,就要圍著企業需求轉。政府要真心和企業交朋友,不能自己拍腦袋想當然。

營商環境好不好,企業最有感受;營商環境哪里需要改進,企業最有發言權。真誠地與企業交朋友,才能獲得第一手信息,了解企業的“痛點”和區域營商環境的短板。

真誠相待的前提是平等意識。知名媒體人秦朔曾這樣評價:深圳政府對企業有很好的平等意識和服務意識;深圳的官員沒有把自己當成一種高于企業的力量,政府跟企業之間很平等。其背后的含義是,政府與企業只是各司其職,改善營商環境也不是對企業的恩賜,平等了才能合作好,才能把經濟搞好。

此外,馬云尤其強調還要防范這樣一種心態:即使政府是真心實意服務企業,也不能“強買強賣”。

比如,有些政府會對企業進行財政扶持,但企業寧可“白給也不要”。這些企業因為產品外銷比重大,拒絕補貼是為了避免在海外市場受到“傾銷”指控。這時就應該尊重企業的選擇,不能像馬云所說的那樣帶著“滿腔熱血帶著幫助你的心態把你活活搞死”。

評價城市營商環境有個指標叫“時間稅”,指的是企業與政府打交道每年所耗費的時間;換個角度看,“時間稅”其實也是指政府打擾越少越好,這樣企業就能把心思都用在市場上。

當然,這不是指政府最好什么都別做,而是要甘于像零售巨頭沃爾瑪所倡導的“零干擾”服務那樣,不主動打擾企業,但有需要時會及時響應。去年年中,深圳推出了第一批100個“不見面審批”服務事項,企業有許多審批事項在手機上就辦了,這些“不見面”就是把干擾降到最低限度。

總之,改善營商環境需要智慧,不是開幾個會、出幾個政策就能實現的,但是,只要端正心態、了解需求、尊重訴求,假以時日就一定能取得實效!

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